广州今年将出台政策扶持社区养老专业机构

    老人在家中卧床,却不知道找谁来上门护理服务?28日,广州市人大常委会最新一期《羊城论坛》开录,关注社区居家养老问题。在论坛上,广州市人大代表、市民就社区…

    老人在家中卧床,却不知道找谁来上门护理服务?28日,广州市人大常委会最新一期《羊城论坛》开录,关注社区居家养老问题。在论坛上,广州市人大代表、市民就社区居家养老从人才培养、场所建设、财政投入提出疑问建议。广州市民政局负责人透露,目前,广州已有1069万人次享受社区居家养老服务。今年,广州将出台政策大力扶持专业化、品牌化、连锁化的社区居家养老服务机构,打造高质量的服务队伍,提高专业的服务水平。

    广州已有1069万人次享受社区居家养老服务

    社区居家养老问题是不少市民关注的焦点。近年来,广州大力发展以养老“大配餐”为重点的社区居家养老服务,全面提高机构养老服务质量,积极推进医养结合试点和长期护理保险制度试点等。在论坛上,广州市人大代表、市民就社区居家养老从人才培养、场所建设、财政投入提出疑问建议。

    推广十年来,广州社区居家养老情况如何?有人大代表及市民提出疑惑。对此,广州市民政局巡视员易利华透露:“近年来,广州着力构建以居家为基础,社区为依托,机构为补充,医养相结合的‘9064’的养老服务体系,目前,基本实现养老服务‘9064’体系目标,即90%的老年人在社会化服务的协助下通过居家养老,6%的老年人通过政府购买社区服务照顾养老,4%的老年人入住养老服务机构集中养老。”

    易利华说,目前,社区居家养老服务创新“3+X”试点推进顺利,包括助餐配餐、医养结合、家政服务3个基本服务项目,同时鼓励各区、镇街根据辖区实际选择若干项目试点。各个区、各个街、各个社区根据当地老人的需求,增加精神慰藉、老人体育项目等试点,全覆盖、多层次、多支撑、多主体的养老服务格局基本形成。

    在设施、布局分布方面,按照中心城区10到15分钟,外围城区20到25分钟,实现了社区布局全覆盖。统计显示,目前广州市有超过15万名老人,直接享受了助餐、配餐、医疗护理和家政服务社区居家养老服务,占广州养老人口的9.3%。2018年累计服务的人次是1069.3万。

     今年将出台政策扶持社区居家养老服务专业机构

    不过,易利华表示,由于社区居家养老服务推进的时间还比较短,存在发展不平衡不充分的问题。他透露,今年,广州将着力解决社区居家养老服务项目不够多,服务质量有待提高的问题,“我们将深入推进助餐配餐、医养结合、家政服务‘3+X’的社区居家养老服务的改革创新,拓展老人需要的各类居家养老的内容和项目。同时,要大力扶持专业化、品牌化、连锁化的社区居家养老服务机构,打造高质量的服务队伍,提高专业的服务水平,这个政策有望今年出台。”

    此外,他表示,将优化社区居家养老服务设施的布局,发展嵌入式的养老机构,以此来辐射到社区、家庭,开展专业化的服务,来满足老年人就近养老的需求。加强政府的监管,同时发挥行业自律和公众监督的作用,不断提高社区居家养老服务的质量。持续加大宣传力度,要提高社区居家养老服务的知晓率。

    人大代表建议:提高居家养老上门服务水平  设置社区“托老院”

    老人在家中卧床,却不知道找谁来上门护理服务,这是居家养老的一大“痛点”。在论坛中,不少市民和人大代表对于社区居家养老中,长者饭堂和配餐服务表示满意,也对医养结合发展的问题提出建议。

    广州市人大代表袁思兰说:“在去小区的调研过程中,很多人对于长者饭堂和配餐服务非常满意。但对于行动不便的老人,更需要护理型和照料型的服务,这方面还存在缺失。”广州市人大代表张重阳则表示,对于失能老人,医养结合的上门服务需求较大。而对于上班族,则希望社区养老设置“托老院”,在新建社区里配套托老院。

    广州市卫生健康委家庭发展处处长明珉表示,对于失能、半失能老人,目前广州有家庭病床的设置和出诊的服务。医改之后,社区卫生服务中心需求量大、社区人手不足,服务能力较为有限。为此,去年12月,首批广州市护理站试点单位获市卫计委和市民政局共同发牌,为市民提供上门护理服务,为广州市基层医疗卫生服务资源紧缺提供补充。

    据悉,目前广州已建成了68个护理站,有58个经过了评估,纳入了试点,护理站目前按市场价格定价收费,每个点有35万-40万元经费资助。明珉说:“护理站未来能够分布在各个社区,补充我们现在基层社区卫生服务中心力量不足的问题。这个服务不是完全免费,通过政府补一些,群众出一些,机构支持一些,把居家养老上门服务做起来。希望通过政府的导向,能够有更多的机构,建起这个组织。未来,希望医保能够逐步覆盖到护理站机构。”

    【记者】郭苏莹 余嘉敏

    【校对】杨远云

    

编辑: 谢嘉玮

作者: admin

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